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短命阿房宫为造景热敲警钟

2019/06/09 来源:黔西南州信息港

导读

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漫步景区,难觅游人。谈起拆迁,景区一名负责人表示:阿房宫遗址公园将要建设,拆这个景区,是“小项目服从大项目”,但拆迁时间还没定。

“早就想到会拆除”,对景区“知根知底”的杨怀军说。杨怀军是沣东新城三桥街道办聚驾庄村支部书记,阿房宫景区正是他当年招来的项目。

1993年,经杨怀军联系,陕西人雷应魁计划投资建设的“阿房宫”,选址聚驾庄村,北距阿房宫遗址200多米。后来,项目租用了聚驾庄村200亩和西围墙村480亩土地。“租地期限从1994年到2014年,共20年,每亩每年租金1200元,每5年递增20%。”

杨怀军说,当年建设阿房宫景区,征求过西安市、未央区相关部门意见,还请文物部门设计过。对此,咨询了西安市文物、旅游部门,均表示不清楚阿房宫景区项目当年建设管理情况,不过,“阿房宫”未在真正遗址本体保护区,不违反当时遗址保护规定。作为租用集体土地的“村级项目”,是在监督管理“灰色地带”成长起来的。

拆除,大遗址保护的必然要求?

阿房宫是秦朝统一后开始建造的朝宫,与万里长城、秦始皇陵、秦直道并称为“秦始皇四大工程”。地面遗存的主体“前殿遗址”,是世界上规模为宏大的夯土建筑台基,属批全国重点文物保护单位。

2000年开门迎客的阿房宫景区,曾号称“再现秦始皇生前豪奢”。除建造了仿古宫殿群,还开发《秦皇选妃》、《歌舞升平》等演出,在西安旅游界以秦文化为主题轰动一时,年接待量曾达到数十万人次。

了解到,阿房宫景区土地租用将于2014年到期,发展前景不明,后继开发徘徊不前。为增加短期收入,曾把“六国宫”出租给学校,还建设了多栋“小产权”楼房。

秦阿房宫旅游开发公司董事长雷应魁说,1995年筹建以来,景区至今已投入2.3亿元,对一个民营企业来说已“下了血本”。然而近年来景区收入和投入都持续低迷。

与景区走向平淡截然相反,真正的阿房宫遗址迎来了考古热潮。2002年至2007年,国家考古机构通过考古调查和部分发掘,首次明确了阿房宫遗址范围,探明阿房宫遗址主体就是前殿遗址,面积约880亩,高米,气势、规模及历史价值,都非山寨版阿房宫景区所能比拟。

中国社科院考古研究所研究员李毓芳长期从事阿房宫考古工作,她说,阿房宫景区产生于想象,与秦始皇的阿房宫是两码事。近两年来,阿房宫遗址真容渐出,工程性文物保护呼之欲出,使阿房宫景区进一步失去了秦文化的魅力。

新建遗址公园 如何避免重蹈覆辙?

在西安,大明宫国家遗址公园2010年建成开放,实践了中国大遗址“在保护中利用、在利用中保护”的模式。随后,汉长安城遗址保护项目启动,阿房宫考古遗址公园也提上了建设日程。

根据国家文物局去年批复的《阿房宫遗址保护总体规划》,西安市正在落实2.3平方公里内的文物保护,并建设阿房宫考古遗址公园。

“阿房宫景区位于遗址南侧200多米处,规划建设水平较低,而且主体建筑处于遗址保护控制区,建筑物高度超出了文物保护规划规定的高度,影响文化遗产的视线走廊。”李毓芳说。

如此一来,成为遗址保护建设“绊脚石”的阿房宫景区,淡出历史几成定局。

雷应魁说:“创业多年,我对‘阿房宫’很有感情,但小规划得服从大规划,我支持现在文物保护的要求。”一些西安市民对‘阿房宫’留恋不舍。家在景区附近的一名出租车司机说:“这个阿房宫已经成了西安西郊的‘地标’,真希望能保留。”

阿房宫考古遗址公园概念性设计已经完成,占地仅680亩的阿房宫景区能否改造为其中一部分?

采访了解到,涉嫌“粗制滥造”的阿房宫景区,没有纳入遗址公园的建设视野。在聚驾庄村一些村民看来,政府建的遗址公园“更可靠”,征地拆迁补偿也不少,仅有“小产权”的山寨版“阿房宫”被拆难以避免。对雷应魁来说,拆迁虽是遗憾,得到补偿则是转型的机遇。

专家认为,人造阿房宫景区昙花一现,为眼下方兴未艾的“造景热”留下了诸多教训。

监管不力造成阿房宫景区“先天不足”。专家认为,当年建设之时,阿房宫景区是民间投资行为,没有政府部门严格规划和审批,其租地建景、低标准设计、不符合遗址保护长远规划显而易见,为何没有得到及时制止?这些年来一建一拆,造成巨大资源浪费。

持续性创意缺失,更使阿房宫景区后续乏力。陕西省社科院旅游专家张燕研究员说,人造阿房宫选址紧邻遗址,地处偏远,不仅道路、公交设施配套不足,而且与遗址旅游此消彼长,难以“双赢”。此外,景区内的建筑、演出等策划创意水平低,更没有持续投入开发。这是目前国内很多人造景区的“通病”。

“阿房宫遗址已存在2000多年,希望即将建设的遗址公园充分吸取前车之鉴,建成‘长寿工程’。”张燕说。

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