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湖南另类检查缘何屡试不爽

2019/10/13 来源:黔西南州信息港

导读

湖南另类"检查"缘何屡试不爽湖南省煤矿安全监察局于近日组织了两次执法检查,富有戏剧性。该局定于4月11日至15日对郴州煤矿进行执法检查,

  湖南另类"检查"缘何屡试不爽

  湖南省煤矿安全监察局于近日组织了两次执法检查,富有戏剧性。该局定于4月11日至15日对郴州煤矿进行执法检查,没料到10日晚10时就悄然抵达并提前行动,把那些连夜加班搞伪装的小煤矿逮了个正着。15日检查组用同样手法“突袭”毗邻郴州的衡阳所辖县级市耒阳,发现不少非法小煤窑还在生产,包括三都镇煤炭管理站副站长刘秋根自己就是矿老板,他的煤矿也在违法生产。

  两次执法检查,都是打破常规、声东击西,甚至用了一些小小“手段”,但从检查效果来看是出人意料的:在耒阳检查的100多家小煤矿中,非法矿高达60%,无证非法矿的办公室墙上赫然挂着镇政府颁发的先进单位奖牌、安全生产单位奖牌;在郴州永兴县,几家自称已关闭的小煤矿,都是敷衍式关闭,几秒钟内就可以恢复生产,不经报批违法施工的矿井竟能取得县公安局刚签发的《爆炸物品使用许可证》……

  所有迹象都在表明,违法小矿井胆敢“装死”,不具备安全生产条件也敢开工采掘,都是有地方政府庇护的。一级通知一级的常规检查,对这些黑矿难起作用,只有迅雷不及掩耳之势的突袭式暗访才能查到真情况,找出真问题。

  这也就是为什么很多地方的小煤矿几经拉式检查,仍然是隐患丛生、频频出事的原因所在。因为这些预约式检查无不给违法矿井预留了应对空间,让他们有时机、有条件从容地搞些假关停、假整改以糊弄检查。“纸上整改”若遇上“纸上检查”,原本严厉有效的政府监管只能被化解为无形,沦为“零监管”、“零发现”,拉十次百次也查不出多少安全隐患。

  安全生产检查,在一定程度上是一场权力与利益的博弈,既要防止黑利的污染腐蚀,也要防止检查“漏风”,避开地方保护主义“反检查”的圈套。湖南省煤矿安全监察局的“另类检查”,短短时间内在两个地方连续得手,成就感背后,潜藏的问题同样发人深省:

  首先它说明了我们以往安全生产检查的手段过于单一,埋下了很多走漏风声的伏笔,留下了不少机制的漏洞。安全生产工作狠抓这么多年,省安监局在耒阳抽查100多家小煤矿发现非法矿仍高达60%,就是明显例证。

  其次是从两次突袭中都能看出,地方小煤矿已适应了以往预约式检查,在糊弄应付上都很有一套办法,只是没来得及适应这种突然袭击而露了马脚。在糊弄风气日渐蔓延的一些地方,保持检查手段不断升级,也应是一个重要课题。

  再次是对待省里的执法检查,一些乡镇干部的不光彩表演甚至是充满腐败嫌疑的莫名举止,某些管理部门的渎职失责,都提醒我们,不遏止腐败,安全生产的隐患就难以根除!

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